沧州市城市管理综合行政执法局权责清单分表

沧州市城市管理综合行政执法局权责清单分表

（共6类、215项）

序号

权力类型

权力

事项

行政主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

1

行政备案

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的备案（实施电子招投标的项目除外）

沧州市城市管理综合行政执法局

1.《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日人大常委会九届人大常委会第十一次会议通过，主席令第21号公布，根据2017年12月27第十二届人大常委会第三十一次会议、主席令第86号修改)第二十三条；

2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(2001年6月1日建设部令第89号发布，根据2029年3月13日建设部令第47号令第二次修正)第十九条；

3.《河北省建筑条例》(2004年5月28日河北省人民代表大会常务委员会公告第22号公布，2019年7月25日河北省十三届人大常委会第一次会议、公告第32号第二次修正)第二条

1.受理、告知责任：申请人提出申请，行政机关决定是否受理。

2.审查责任：指定人员负责，对申请人提交的申请材料进行审查，核查人员不得少于两人。

3.决定责任：依法作出准予行政备案的书面决定。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合受理条件的行政认定申请不予受理的；

2.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定；

3.从事建设工程竣工结算备案的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；

4.从事建设工程竣工结算备案的工作人员索贿、受贿，谋取不正当利益的；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2

行政备案

招标文件备案（实施电子招投标的项目除外）

沧州市城市管理综合行政执法局

1.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(2001年6月1日建设部令第89号发布，根据2029年3月13日建设部令第47号令第二次修正)第十八条；

2.《河北省建筑条例》(2004年5月28日河北省人民代表大会常务委员会公告第22号公布，2019年7月25日河北省十三届人大常委会第一次会议、公告第32号第二次修正)第十四条。

1.受理、告知责任：申请人提出申请，行政机关决定是否受理。

2.审查责任：指定人员负责，对申请人提交的申请材料进行审查，核查人员不得少于两人。

3.决定责任：依法作出准予行政备案的书面决定。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人发放资质证书、许可证的；

2.对符合法定条件的申请人不予批准或者不在法定期限内批准的；

3.未依法向申请人说明不受理或者不予批准的理由的；

4.对应当受理的投诉、举报不予受理，对已受理的举报应当调查处理而不调查、不处理的；

5.不依法履行监督职责或者监督不力，对应当制止和查处的违法行为不制止、不查处，造成严重后果的；

6.从事招标文件备案的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；

7.从事招标文件备案的工作人员索贿、受贿，谋取不正当利益的；

8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

3

行政备案

招标人自行办理招标备案

沧州市城市管理综合行政执法局

1.《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日人大常委会九届人大常委会第十一次会议通过，主席令第21号公布，根据2017年12月27第十二届人大常委会第三十一次会议、主席令第86号修改)第十二条；

2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(2001年6月1日建设部令第89号发布，根据2029年3月13日建设部令第47号令第二次修正)第十二条；

3.《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》(2001年9月27日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，根据2018年5月31日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正)第十五条。

1.受理、告知责任：申请人提出申请，行政机关决定是否受理。

2.审查责任：指定人员负责，对申请人提交的申请材料进行审查，核查人员不得少于两人。

3.决定责任：依法作出准予行政备案的书面决定。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合受理条件的行政认定申请不予受理的；

2.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定；

3.从事招标人自行办理招标备案的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；

4.从事招标人自行办理招标备案的工作人员索贿、受贿，谋取不正当利益的；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

4

行政备案

建设工程最高限价备案

沧州市城市管理综合行政执法局

1.《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(2013年12月11日中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号发布)第四条、第六条、第七条；2.《河北省建筑条例》((2004年5月28日河北省人民代表大会常务委员会公告第22号公布，2019年7月25日河北省十三届人大常委会第一次会议、公告第32号第二次修正))第二十四条；

3.《河北省建筑工程造价管理办法》(2014年11月11日河北省人民政府令〔2014〕8号公布,2022年1月9日政府令第1号修正)第十三条

1.受理、告知责任：申请人提出申请，行政机关决定是否受理。

2.审查责任：指定人员负责，对申请人提交的申请材料进行审查，核查人员不得少于两人。

3.决定责任：依法作出准予行政备案的书面决定。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合受理条件的行政认定申请不予受理的；

2.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定；

3.从事建设工程最高限价备案的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；

4.从事建设工程最高限价备案的工作人员索贿、受贿，谋取不正当利益的；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

5

行政备案

建设工程竣工结算备案

沧州市城市管理综合行政执法局

1.《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(2013年12月11日中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号发布)第四条、第十九条；

2.《河北省建筑条例》((2004年5月28日河北省人民代表大会常务委员会公告第22号公布，2019年7月25日河北省十三届人大常委会第一次会议、公告第32号第二次修正))第二十七条；

3.《河北省建筑工程造价管理办法》（2014年11月11日河北省人民政府令〔2014〕8号公布,2022年1月9日政府令第1号修正）第二十条

1.受理、告知责任：申请人提出申请，行政机关决定是否受理。

2.审查责任：指定人员负责，对申请人提交的申请材料进行审查，核查人员不得少于两人。

3.决定责任：依法作出准予行政备案的书面决定。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合受理条件的行政认定申请不予受理的；

2.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定；

3.从事建设工程竣工结算备案的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；

4.从事建设工程竣工结算备案的工作人员索贿、受贿，谋取不正当利益的；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

6

行政备案

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案

沧州市城市管理综合行政执法局

1.《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布，2019年4月23日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第四十九条

2.《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（2000年4月4日建设部令第78号发布，根据2009年10月19日《住房和城乡建设部关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》修正）第四条；

3.《河北省城市园林绿化管理办法》(2011年12月31日河北省人民政府令〔2011〕第23号公布，2022年河北省人民政府令第五次修正）第二十六条

1.受理、告知责任：申请人提出申请，行政机关决定是否受理。

2.审查责任：指定人员负责，对申请人提交的申请材料进行审查，核查人员不得少于两人。

3.决定责任：依法作出准予行政备案的书面决定。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.竣工验收备案文件齐全，不办理备案手续的；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

7

行政备案

招投标情况书面报告提交

沧州市城市管理综合行政执法局

1.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(2001年6月1日建设部令第89号发布，2001年6月1日建设部令第89号发布，根据2029年3月13日建设部令第47号令第二次修正)第四十四条；

2.《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》(2001年9月27日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，根据2018年5月31日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正)第三十六条。

1.受理、告知责任：申请人提出申请，行政机关决定是否受理。

2.审查责任：指定人员负责，对申请人提交的申请材料进行审查，核查人员不得少于两人。

3.决定责任：依法作出准予行政备案的书面决定。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的；

2.为招标人指定招标代理机构的；

3.强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的；

4.非法干涉招标文件的编制、评标委员会的组建以及开标、评标、选定中标人的；

5.违法向招标投标当事人、招标代理机构收取行政事业性费用的；

6.徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的；

7.以其他方式非法干涉招标投标活动的；

8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

8

行政备案

燃气工程竣工验收备案

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省燃气管理条例》（2019年11月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告第42号公布）第十四条

1.受理、告知责任：申请人提出申请，行政机关决定是否受理。

2.审查责任：指定人员负责，对申请人提交的申请材料进行审查，核查人员不得少于两人。

3.决定责任：依法作出准予行政备案的书面决定。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；

2.发现违法行为或者接到对违法行为的投诉举报不予查处的；

3.其他未依照本条例规定履行职责的行为的；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

9

行政备案

建立古树名木档案和标记

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市绿化条例》(1992年6月22日国务院令第100号发布，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订)第二十四条

1.受理、告知责任：申请人提出申请，行政机关决定是否受理。

2.审查责任：指定人员负责，对申请人提交的申请材料进行审查，核查人员不得少于两人。

3.决定责任：依法作出准予行政备案的书面决定。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合受理条件的行政认定申请不予受理的；

2.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定；

3.不依法履行监督职责或者监督不力，古树名木受到损害的；

4.从事建立古树名木档案和标记的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；

5.从事建立古树名木档案和标记的工作人员索贿、受贿，谋取不正当利益的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

10

行政确认

工程质量监督手续办理

沧州市城市管理综合行政执法局

1.《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号公布，2019年4月23日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第十三条；

2.《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令2010年第5号发布）第六条

1.审查责任：指定人员负责，对申请人提交的申请材料进行审查。

2.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有关下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合受理条件的行政确认申请不予受理的；

2、未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以受理的不予受理，或者对不应受理的予以受理；

3、工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

4、工作人员索贿、受贿，谋取不正当利益的；

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

11

行政确认

建设工程安全监督备案

沧州市城市管理综合行政执法局

《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号公布）第十条。

1.审查责任：指定人员负责，对申请人提交的申请材料进行审查。

2.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有关下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合受理条件的行政确认申请不予受理的；

2、未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以受理的不予受理，或者对不应受理的予以受理；

3、工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

4、工作人员索贿、受贿，谋取不正当利益的；

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

12

行政奖励

对长期从事市容环卫作业成绩显著的单位和个人的表彰奖励

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第101号发布，根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第八条

1.制定方案责任：在征求评选领导小组各成员意见的基础上，科学制定表彰方案。                                                       2.组织推荐责任：严格按照表彰方案规定的条件、程序，组织推荐工作，对推荐对象进行初审。                                          3.审核公示责任：对符合条件的推荐对象进行审核，并报提请市局评选工作领导小组研究审定，并进行公示。                              

4.表彰责任：按照程序报请市城管局研究决定，以市城管局名义表彰。  

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：             1.不符合条件的申请，违规受理并通过初评，造成不良影响的；             2.未经批准擅自举办表彰奖励活动的；              3.向参评单位和个人收取费用的；                4.未按规定进行公示的；  5.工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成不良后果的；                   6.工作中发生贪污腐败行为的；                     7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。        

13

行政奖励

对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人的表彰和奖励

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市公厕管理办法》（1990年12月31日建设部令第9号公布，2011年1月26日住房和城乡建设部令第9号修改）第二十二条

1.制定方案责任：在征求评选领导小组各成员意见的基础上，科学制定表彰方案。                                                       2.组织推荐责任：严格按照表彰方案规定的条件、程序，组织推荐工作，对推荐对象进行初审。                                          3.审核公示责任：对符合条件的推荐对象进行审核，并报提请市局评选工作领导小组研究审定，并进行公示。                              

4.表彰责任：按照程序报请市城管局研究决定，以市城管局名义表彰。  

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：             1.不符合条件的申请，违规受理并通过初评，造成不良影响的；             2.未经批准擅自举办表彰奖励活动的；              3.向参评单位和个人收取费用的；                4.未按规定进行公示的；  5.工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成不良后果的；                   6.工作中发生贪污腐败行为的；                     7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。        

14

行政奖励

对在城市照明工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市照明管理规定》（2010年5月27日住房和城乡建设部令第4号公布）第五条

1.制定方案责任：在征求照明领导小组各成员单位意见基础上，科学制定表彰方案。

2.组织推荐责任：严格按照表彰方案规定的条件、程序，组织推荐工作，对推荐对象进行初审。

3.审核公示责任：对符合条件的推荐对象进行审核，并报提请照明工作领导小组研究审定，并进行公示。

4.表彰责任：按照程序报请省照明协会研究决定，以省照明协会名义表彰。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.不符合条件的申请，违规受理并通过初评，造成不良影响的；

3.未经批准擅自举办表彰奖励活动的；

4.向参评单位和个人收取费用的；

5.未按照规定进行公示的；

6.工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成不良后果的；

7.工作中发生贪污腐败行为的；

8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

15

行政处罚

临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等，栽培、整修或者其他作业遗留的渣土、枝叶等杂物，管理单位或者个人未及时清除的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第十五条第二款

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          

1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

16

行政处罚

在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上进行涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容行为的；在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第十七条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

17

行政处罚

在城市设置户外广告牌、标语牌、招牌、指示牌、画廊、橱窗、霓虹灯、灯箱、条幅、旗帜、显示屏幕、充气装置、实物造型等，设置单位对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容的未及时整修、清洗、更换，对有安全隐患的未及时加固或者拆除的；未经许可利用悬挂物、充气装置、实物造型等载体设置广告的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第十八条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          

1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

18

行政处罚

未经批准擅自设置大型户外广告的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第十九条第二款

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

19

行政处罚

任何单位和个人未经批准在城市建筑物、构筑物和其他设施上张贴、张挂宣传品或者未按规定的期限和地点张贴、张挂，期满后未及时撤除的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(22008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第二十条第一款

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

20

行政处罚

未经同意擅自在城市的道路两侧和公共场地堆放物料的处罚；未经同意擅自搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第二十二条第二款

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

21

行政处罚

未向市容和环境卫生行政主管部门备案，擅自在城市道路两侧和公共场地摆设摊点，或者未按备案的时间、地点和范围从事有关经营活动的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第二十四条第三款

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

22

行政处罚

在城市内行驶的货运车辆运输的液体、散装货物、垃圾，未密封、包扎、覆盖造成泄漏、遗撒污染路面的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第二十五条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

23

行政处罚

城市施工现场作业应当不符合下列规定的处罚：

（一）在批准的占地范围内封闭作业；

（二）临街施工现场周围设置安全护栏和围蔽设施；

（三）停工场地及时整理，并符合安全标准；

（四）拆除建筑物、构筑物，采取防尘措施；

（五）对车辆进出施工现场道路进行硬化；

（六）渣土及时清运，保持整洁；

（七）驶离施工现场的车辆保持清洁；

（八）施工排水按规定排放，不得外泄污染路面；

（九）工程竣工后，及时清理和平整场地。

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第二十七条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

24

行政处罚

城市市容和环境卫生责任人对责任区内的垃圾、粪便未及时清运，未按规定的时间、地点、方式倾倒的；城市市容和环境卫生责任人对责任区内的积雪，未及时清扫和铲除的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第三十二条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

25

行政处罚

出售、倒运或者擅自处理餐厨垃圾或者将餐厨垃圾排入下水道、河道或者与其他垃圾混倒的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第三十六条第二款

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

26

行政处罚

未经批准在市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜、家禽的；市民饲养的宠物在道路和其他公共场所产生的粪便，饲养人未及时清除的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第三十七条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

27

行政处罚

占用道路、绿地、公共场所从事车辆清洗、维修经营活动的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第三十八条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

28

行政处罚

下列影响环境卫生的行为的处罚：

（一）随地吐痰、便溺；

（二）乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头、口香糖、饮料罐、塑料袋、食品包装袋等废弃物；

（三）乱倒污水，乱丢电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒、有害物品；

（四）焚烧树叶、垃圾或者其他物品；

（五）占道加工、制作、修理、露天烧烤、沿街散发商品广告；

（六）在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动；

（七）其他影响环境卫生的行为。

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第四十条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

29

行政处罚

任何单位和个人占用、损毁环境卫生设施的；任何单位和个人擅自拆除、迁移、改建、停用环境卫生设施和改变环境卫生设施用途的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第四十一条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

30

行政处罚

对未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2008年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议公告第11号公布,2017年9月28日河北省十二届人大常委会第三十二次会议公告第120号第二次修正)第四十三条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.不依照法定程序进行行政执法的；

2.收取罚款未出具罚没收据的；

3.打骂、侮辱当事人的；

4.故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；

5.对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；

6.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

31

行政处罚

互联网租赁电动自行车经营单位不遵守《河北省电动自行车管理条例》第三十四条规定的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省电动自行车管理条例》(2021年11月23日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)第三十四条、第四十七条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：          1.国家工作人员违反本条例规定，在电动自行车管理工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为的，依法给予处分；

2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。                                   3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

32

行政处罚

生活垃圾分类投放管理责任人未按照分类标准和实际需要设置生活垃圾分类收集点位，配备分类收集容器、设施的；

生活垃圾分类投放管理责任人将分类投放的生活垃圾交由不符合规定的单位进行收集、运输的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》（2020年7月30日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议公告第55号公布，根据2021年7月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《河北省人民代表大会常务委员会关于修改＜河北省发展循环经济条例＞等五部法规的决定》修正）第三十一条第三款、第五款，第六十六条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.未履行生活垃圾分类监督管理职责，或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分。

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

33

行政处罚

未在指定的地点或者指定收集容器、设施分类投放生活垃圾的：

随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放生活垃圾的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》（2020年7月30日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议公告第55号公布，根据2021年7月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《河北省人民代表大会常务委员会关于修改＜河北省发展循环经济条例＞等五部法规的决定》修正）第三十二条第一款、第三款，第六十七条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.未履行生活垃圾分类监督管理职责，或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分。

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

34

行政处罚

违反《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》第三十六条规定，生活垃圾收集、运输单位有下列情形之一的处罚：

（一）将已分类的生活垃圾混装混运的；

（二）运输过程中随意倾倒、丢弃、遗撒生活垃圾的

违反《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》第三十八条第一款规定，产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的处罚；

违反《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》第三十八条第二款规定，畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》（2020年7月30日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议公告第55号公布，根据2021年7月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《河北省人民代表大会常务委员会关于修改＜河北省发展循环经济条例＞等五部法规的决定》修正）第三十六条、第三十八条、第六十八条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.未履行生活垃圾分类监督管理职责，或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分。

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

35

行政处罚

擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的，生活垃圾处理单位将已分类的生活垃圾混合处理的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》（2020年7月30日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议公告第55号公布，根据2021年7月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《河北省人民代表大会常务委员会关于修改＜河北省发展循环经济条例＞等五部法规的决定》修正）第十九条、第四十条第一款、第六十九条第二款

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.未履行生活垃圾分类监督管理职责，或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分。

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

36

行政处罚

单位和个人未按规定缴纳城市垃圾处理费的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日建设部令第 157 号公布, 2015年5月4日建设部令第24号修正）第四条第一款、第三十八条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.违反规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证 ；

2.在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 ；

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

37

行政处罚

未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日建设部令第 157 号公布, 2015年5月4日建设部令第24号修正）第十条、第三十九条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.违反规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证 ；

2.在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 ；

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

38

行政处罚

城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日建设部令第 157 号公布, 2015年5月4日建设部令第24号修正）第十二条、第四十条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.违反规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证 ；

2.在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 ；

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

39

行政处罚

未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日建设部令第 157 号公布, 2015年5月4日建设部令第24号修正）第十三条、第四十一条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.违反规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证 ；

2.在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 ；

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

40

行政处罚

随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日建设部令第 157 号公布, 2015年5月4日建设部令第24号修正）第十六条、第四十二条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.违反规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证 ；

2.在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 ；

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

41

行政处罚

未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日建设部令第 157 号公布, 2015年5月4日建设部令第24号修正）第十七条、第二十五条、第四十三条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.违反规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证 ；

2.在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 ；

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

42

行政处罚

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日建设部令第 157 号公布, 2015年5月4日建设部令第24号修正）第二十一条第三款、第四十四条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.违反规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证 ；

2.在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 ；

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

43

行政处罚

从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行《城市生活垃圾管理办法》第二十条规定义务的；城市生活垃圾经营性处置企业不履行《城市生活垃圾管理办法》第二十八条规定义务的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日建设部令第 157 号公布, 2015年5月4日建设部令第24号修正）第二十条、第二十八条、第四十五条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.违反规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证 ；

2.在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 ；

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

44

行政处罚

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未经批准擅自停业、歇业的；从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日建设部令第 157 号公布, 2015年5月4日建设部令第24号修正）第三十五条第一款、第四十六条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.违反规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证 ；

2.在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 ；

3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

45

行政处罚

将建筑垃圾混入生活垃圾的；将危险废物混入建筑垃圾的；擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日建设部令第139号公布）第九条、第二十条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

46

行政处罚

建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

建设部《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日建设部令第139号公布）第十条、第二十一条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

47

行政处罚

施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的；施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日建设部令第139号公布）第十二条、第十三条、第二十二条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

48

行政处罚

处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日建设部令第139号公布）第十四条、第二十三条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

49

行政处罚

违反本规定，有下列情形之一的处罚：

（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；

（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日建设部令第139号公布）第七条、第十四条、第二十五条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

50

行政处罚

涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑垃圾处置核准文件的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日建设部令第139号公布）第八条、第二十四条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

51

行政处罚

随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月23日建设部令第139号公布），第十五条、第二十六条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

52

行政处罚

擅自占用城市绿地的处罚，经批准临时占用绿地逾期不归还的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布 ）第二十三条、第六十一条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

53

行政处罚

未完成绿化任务的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布）第二十四条、第二十五条第一款、第五十九条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

54

行政处罚

建设单位或者产权单位未按照要求进行临时绿化的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布）第二十五条第二款、第六十条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

55

行政处罚

城市建设工程项目附属绿化工程的设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布）第二十六条第一款、第二十七条、第六十三条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

56

行政处罚

城市建设工程项目附属绿化工程未能在规定期限内完工的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布）第二十六条第二款、第六十四条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

57

行政处罚

对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布）第三十二条、第六十五条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

58

行政处罚

擅自砍伐或者移植城市树木的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布 ）第三十三条、第三十四条、第六十六条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

59

行政处罚

不履行保护和管理职责的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布）第三十五条、第六十七条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

60

行政处罚

擅自移植古树名木的；非法购买古树名木的；擅自砍伐古树名木或者擅自移植致使古树名木死亡的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布）第四十四条、第六十八条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

61

行政处罚

擅自在城市绿地内搭建建筑物、构筑物的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布）第四十五条第三款、第七十条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

62

行政处罚

擅损毁绿化设施的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布）第四十五条第六款、第七十一条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

63

行政处罚

有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门给予警告或者责令停止违法行为、限期改正、赔偿损失，并处罚款：

（一）在树木上设置广告牌、标语牌或者牵拉绳索、架设电线，以树承重的；

（二）践踏绿地，损伤树木花草，在绿地内堆放杂物、焚烧物品、排放污水的；

（三）在绿地内倾倒有毒有害物质的；

（四）擅自采挖树木的。

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省绿化条例》（2017年5月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议公告第111号公布）第四十五条、第七十二条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对绿化违法行为包庇、纵容的；

2.不依法行使职权，并造成严重后果的；

3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

64

行政处罚

下列损害古树名木的行为的处罚：

（一）擅自采伐、移植；

（二）剥皮、挖根、折枝；

（三）悬挂重物或者借用树干为支撑物；

（四）在古树名木保护范围内采石、挖沙、取土、铺设管线、堆放和倾倒有毒有害物体；

（五）其他损害古树名木的行为。

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省古树名木保护办法》（2014年12月12日省政府令第14号公布）第二十九条 违反本办法第二十六条规定，《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》等法律、法规已经规定法律责任的，从其规定；未规定法律责任的，由县级以上人民政府古树名木主管部门处二百元以上一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.违反规定批准采伐、移植古树名木的；

2.未依法履行保护和监督管理职责，造成古树名木死亡的；

3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为；

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

65

行政处罚

擅自在动物园内摆摊设点的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市动物园管理规定》（1994年8月16日建设部令第37号发布， 2011年1月26日建设部令第9号修正）第二十四条、第三十条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

66

行政处罚

在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市绿线管理办法》（2002年9月13日建设部令第 112号，2011年1月26日建设令第9号修正）第十二条、第十七条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚                          4.擅自改变行政处罚种类、幅度的；

5.违反法定的行政处罚程序的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

67

行政处罚

有下列行为之一的处罚：

（一）未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的；

（二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计施工的；

（三）未按照设计图纸施工或者擅自

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号发布，2019年3月24日国务院令第710号第三次修订）第十六条、第十七条第一款、第三十九条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

68

行政处罚

擅自使用未经验收或验收不合格的城市道路的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号发布，2019年3月24日国务院令第710号第三次修订）第十七条第三款、第四十条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

69

行政处罚

违反《城市道路管理条例》第二十七条规定，或者有下列行为之一的处罚：

（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；

（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；

(四 )依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；

（五）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；

（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号发布，2019年3月24日国务院令第710号第三次修订）第二十七条、第四十二条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  

1.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。          

70

行政处罚

拒不安装生活用水分户计量水表的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市节约用水管理实施办法》（经省政府批准，1993年7月8日省建委文件冀建城〔1993〕145号公布，2013年5月10日省政府令第2号修正）第八条、第十九条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

71

行政处罚

城市的新建、改建和扩建工程项目求按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的处罚（市政基础设施工程）

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省城市节约用水管理实施办法》（经省政府批准，1993年7月8日省建委文件冀建城[1993]145号公布，2013年5月10日省政府令第2号修正）第十条、第二十条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

72

行政处罚

违反本规定，有下列行为之一的处罚：

(一)供水水质达不到国家有关标准规定的；

(二)城市供水单位、二次供水管理单位未按规定进行水质检测或者委托检测的；

(三)对于实施生产许可证管理的净水剂及与制水有关的材料等，选用未获证企业产品的；

(四)城市供水单位使用未经检验或者检验不合格的净水剂及有关制水材料的；

(五)城市供水单位使用未经检验或者检验不合格的城市供水设备、管网的；

(六)二次供水管理单位，未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的；

(七)城市供水单位、二次供水管理单位隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息的；

(八)违反本规定，有危害城市供水水质安全的其他行为的。

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市供水水质管理规定》（2007年3月1日建设部令156号公布）第二十九条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

73

行政处罚

违反本规定，有下列行为之一的处罚：

(一)城市供水单位未制定城市供水水质突发事件应急预案的；

(二)城市供水单位未按规定上报水质报表的。

沧州市城市管理综合行政执法局

《城市供水水质管理规定》（2007年3月1日建设部令156号公布）第二十四条第二款、第二十一条、第三十条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；

2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

74

行政处罚

城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，有下列行为之一的处罚：

(一)新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经住房城乡建设主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的；

(二)未按规定进行日常性水质检验工作的

沧州市城市管理综合行政执法局

《生活饮用水卫生监督管理办法》（1996年7月9日建设部、卫生部令第53号公布，2016年4月17日住建部、国家卫计委令第31号修正）第八条、第十条、第二十八条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

75

行政处罚

违反《河北省生活饮用水卫生监督管理办法》第七条第二款、第九条第二款、第十一条、第十三条、第十四条和第十六条第二款规定的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《河北省生活饮用水卫生监督管理办法》(河北省人民政府令〔2013〕第14号公布，2019年12月28日河北省人民政府令〔2019〕第11号修正)第七条第二款、第九条第二款、第十一条、第十三条、第十四条、第二十五条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，对其主管负责人或者直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

1.不依法办理相关行政许可的；

2.不履行生活饮用水卫生监督管理职责，对违反本办法的行为不依法处理的；

3.贪污、截留或者挪用生活饮用水卫生监督管理有关经费的；

4.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为；

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

76

行政处罚

在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的处罚

沧州市城市管理综合行政执法局

《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号公布）第十九条第二款、第四十八条

1.立案责任：发现涉嫌违法行为予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定；按时办结。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人履行义务，依法申请人民法院强制执行。